下月起水資源稅試點擴至北京等9地

  • 時間:2017-11-30 00:13 編輯:@形式走肉 來源:石家莊房產網 閱讀:4048
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摘要:待條件成熟后擇機在全國全面推開改革12月1日起9地納入水資源稅改革試點財政部、國家稅務總局、水利部28日聯合宣布,12月1日起北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省(區、市)也將納入水資源稅改革試點。根據三部

待條件成熟后擇機在全國全面推開改革

12月1日起9地納入水資源稅改革試點

財政部、國家稅務總局、水利部28日聯合宣布,12月1日起北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省(區、市)也將納入水資源稅改革試點。

根據三部門《擴大水資源稅改革試點實施辦法》,水資源稅實行從量計征,征稅對象為江、河、湖泊(含水庫)等地表水和地下水。

納稅人為直接取用地表水、地下水的單位和個人。但包括家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取用水在內,有六種情形可不繳納資源稅。

此次水資源稅改革擴圍,一個重要原則是稅費平移,總體不增加企業和居民正常生產生活用水負擔。但按不同取用水性質實行差別稅額,地下水稅額要高于地表水,超采區地下水稅額要高于非超采區,超采區取用地下水稅額加征1至4倍;對超計劃或超定額用水加征1至3倍;對特種行業從高征稅;對超過規定限額的農業生產取用水、農村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。同時,辦法規定了限額內農業生產取用水免稅、對取用污水處理再生水免稅等六種稅收減免情形。

財政部、國家稅務總局、水利部28日聯合宣布,2017年12月1日起,北京、天津、山西等9省區市將開征水資源稅,這是繼去年7月1日我國在河北率先試點水資源稅后,改革試點首次擴圍。從全面對礦產資源等不可再生資源征稅,到邁出向水資源等生態資源征稅的關鍵一步,我國資源稅改革的新舉動釋放出哪些信號?會影響哪些行業用水?百姓生活用水會漲價嗎?針對社會關注的熱點問題,新華社記者28日采訪了財政部、國家稅務總局、水利部等部門有關負責人。

超采區加倍征稅

稅收利劍倒逼綠色用水

“水資源稅改革對超采區取用地下水加倍征稅,倒逼企業轉變用水模式。”河北省財政廳副廳長李杰剛說,2016年河北省100多家城鎮公共供水企業由抽采地下水改為使用地表水,全省地下水取水量較上年下降6.6%。根據三部門發布的《擴大水資源稅改革試點實施辦法》,改革后,地下水的稅額要高于地表水,超采區地下水稅額要高于非超采區,超采區取用地下水稅額加征1至4倍。此外,對超計劃或超定額用水加征1至3倍;對特種行業從高征稅;對超過規定限額的農業生產取用水、農村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。

稅費標準平移

我家用水會多掏錢嗎

“水資源稅要大范圍開征了,我家水費要多繳了嗎?”“以后澆地灌溉,養豬養雞,多用水要多花錢嗎?”水資源稅改革試點擴圍,對老百姓生活帶來的影響,無疑最受關注。

對此,財政部稅政司司長王建凡解釋說,征收水資源稅不會影響城鎮公共供水價格。目前,水資源費是城鎮公共供水終端水價的組成部分,實行水資源費改稅后,征收方式和稅額標準基本延續現行規定,不會影響居民和一般工商業企業用水價格。

費改稅后,試點省份最低平均稅額為,地表水每立方米0.1元至1.6元、地下水每立方米0.2元至4元,總體不增加企業和居民正常生產生活用水負擔。其中,缺水嚴重的北京市,地表水和地下水最低平均稅額每立方米分別為1.6元和4元,為9省區市最高。

改革也保障農業生產的合理用水。如對合理的農業生產取用水量予以免稅,超過限額部分從低征稅,不增加農民負擔。同時,農村家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取用水等情況也納入免稅。

洗車、洗浴等從高定稅

今后企業如何用水

“水資源稅改革絕非簡單的稅費平移,否則試點沒有意義。”王建凡說,相比收費,稅收更具剛性和約束力,改革就是要讓經濟杠桿真正發揮作用,倒逼高耗能企業節水,促使洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等特種行業轉變用水方式,增強企業等社會主體節水意識和動力。此外,改革辦法規定的諸多免稅情形也為企業轉變用水方式提供指引,如對取用污水處理再生水免稅、對抽水蓄能發電取用水免稅和對采油排水經分離凈化后在封閉管道回注的免稅等。


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